Таможенный контроль является основной мерой надзора за перемещением товаров через границу ЕАЭС.
Что такое таможенный контроль и зачем он нужен
Таможенный контроль – это перечень действий, которые проводят таможенные органы для обеспечения законности проводимого оформления.
Основными целями таможенного контроля являются:
- соблюдение участниками ВЭД таможенного законодательства;
- защита потребительского рынка, физических и юридических лиц;
- защита экономики и государственных интересов в сфере международной торговли;
- выявление нарушений на таможне;
- взимание с участников ВЭД налогов и платежей;
- содействие добросовестным участниками ВЭД и зарубежным партнерам.
При проведении проверок ведомство руководствуется принципом выборочности, которая основывается на системе управления рисками. Таможенный контроль ограничивается достаточными мерами, не прибегая к нецелесообразным методам.
Меры таможенного контроля
Все виды таможенного контроля указаны в статье 322 Таможенного кодекса ЕАЭС, всего их семь: получение объяснений, проверка таможенных документов и сведений, таможенный осмотр, таможенный досмотр, личный таможенный досмотр, таможенный осмотр помещений и территорий, таможенная проверка.
При выборе формы и методов таможенного контроля соответствующие органы используют систему управления рисками. Она основана на принципе эффективного использования ресурсов таможни.
Получение объяснений
Подразумевает предоставление таможне сведений о перемещении груза через границу. Получение объяснений происходит в письменном виде по специальной форме.
Необходимую информацию в таможню обязаны предоставить: владельцы груза, перевозчики, таможенные представители, декларанты или иные лица, которым известны обстоятельства перевозки товаров.
Проверка таможенных документов и сведений
Форма таможенного контроля при которой проверяется: подлинность документов, предоставленных на таможню, достоверность указанной информации, правильность заполнения и оформления.
Во время таможенного контроля органами могут быть запрошены дополнительные документы для того, чтобы проверить интересующую их информацию.
Таможенный осмотр
Это визуальный осмотр товаров, багажа и транспорта без их непосредственного вскрытия и прочих мер нарушения целостности внешней упаковки груза или емкостей. При таможенном осмотре в обязательном порядке сохраняются все пломбы и печати.
Таможенный досмотр
Если при таможенном осмотре производится только внешняя оценка состояния груза или транспорта, то при досмотре производится вскрытие упаковки и грузовых помещений. Главная цель таможенного досмотра – выявление прямых нарушений правил перемещения товаров через границу.
Данная форма таможенного контроля является наиболее распространенной и эффективной.
Личный таможенный досмотр
Применяется в отношении физических лиц, если контролирующие органы предполагают нарушение таможенного законодательства в отношении конкретного человека.
Личный таможенный досмотр затрагивает базовое право человека на неприкосновенность, а поэтому строго регламентирован.
Таможенный осмотр помещений и территорий
Проводится контролирующими органами для того, чтобы убедиться в наличии товаров, находящихся под таможенным контролем. Осмотр помещений и территорий проходит в местах ТК, таких как:
- склад временного хранения;
- таможенный склад;
- магазин беспошлинной торговли.
Таможенная проверка
Подразумевает проведение проверочных мероприятий в отношении участников ВЭД на предмет выявления нарушений. Существует два вида таможенных проверок: камеральная и выездная.
Камеральная таможенная проверка проводится без выезда таможенных сотрудников на место работы проверяемой компании или лица. Акт о назначении проверки также не составляется.
Выездная проверка проводится по месту нахождения или осуществления детальности юридического лица, либо индивидуального предпринимателя.
